La administración de las elecciones es uno de los pilares fundamentales de la democracia. Los Órganos de Administración Electoral son la autoridad o institución encargada de ello.
Los nombres oficiales varían según las regiones, pero entre los más comunes se encuentran la Comisión Electoral, Consejo Electoral, Departamento de Elecciones o Junta Electoral.
Según el Proyecto ACE, “un organismo de administración electoral es una organización que tiene el único propósito y es legalmente responsable de administrar algunos o todos los elementos que son esenciales para la realización de elecciones y los instrumentos de democracia directa como los referendos, las iniciativas de los ciudadanos y la revocación de votos, si forman parte del marco legal”.
Principales responsabilidades
La iniciativa de datos públicos señala que entre los deberes más importantes de los Órganos de Gestión Electoral es determinar quiénes son elegibles para votar (registro de votantes), recibir y validar las nominaciones de partidos políticos y / o candidatos, producir boletas y otro material electoral, realizar la votación, contar los votos, anunciar los resultados de las elecciones, auditar el proceso y proclamar a los ganadores.
Además de estas tareas, también están a cargo de la educación e información de los votantes, el monitoreo de la financiación de campañas, el monitoreo de los medios y la resolución de disputas electorales.
Clasificación
Muhammad Al-Musbeh en “Gestión de elecciones: Definición y clasificación de los organismos de gestión electoral” afirma que “si varios organismos son responsables de gestionar elementos centrales de las elecciones, todos pueden considerarse como un órgano electoral. Sin embargo, también puede existir la figura de una institución independiente o un departamento administrativo“.
El experto en elecciones, Rafael López Pintor, en “Los organismos de gestión electoral como instituciones de gobierno” (2000) menciona tres criterios esenciales para clasificarlos:
La independencia de funciones (independientes, gubernamentales y mixtos).
La jurisdicción geográfica (centralizados y descentralizados)
La duración de la administración (permanentes y temporales)
Mientras que Al-Musbeh agrega cuarto tipo: internacionales, que se ocupan exclusivamente de los procesos de gestión electoral como una transición.
La comunicación es clave
Se espera que las acciones institucionales de estas autoridades electorales sean autónomas, no partidistas, transparentes, inclusivas e informativas. Por lo tanto, deben proporcionar, de manera oportuna, tanta información (y educación) como sea posible a los votantes, los partidos políticos, los candidatos, los medios de comunicación, los observadores y el público.
Un flujo continuo de información (durante los años electorales y no electorales) permite a las autoridades tener credibilidad, compromete a los votantes, aumenta la participación y los convierte en un contribuyente crucial para la estabilidad política.
La máxima prioridad es llevar a cabo una votación libre, justa, equitativa y universal; mientras se involucra y monitorea a todas las partes interesadas para que participen en todo el ciclo electoral.
La comunicación, la supervisión, la experiencia técnica, la imparcialidad política y la inclusión son factores esenciales que contribuyen a la integridad de las elecciones y promueven la responsabilidad de los administradores y participantes.